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资源名称： 上海市静安区2016届高三上期语文期末教学质量检测试卷
所属版本： 人教版
文件类型： /DOC
文件大小： 71.00 KB
资源提供： kyheddr
访问次数：
资源等级：
添加时间： 2016-09-02
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资源简介： （一）阅读下文，完成1—6题。（1 7分）
民意和舆论
童兵
①民意是整个社会普遍意志和意识的集中展现。通过对一定空间和时间民众的观察、捕捉、测量、分析与呈现，人们可以感知甚至洞见民众的所思、所盼、所喜、所恼，从而了解及把握民心向背及民愿所求。（ ）能够以此为依据，为民执政，务实谋划。（ ）可以透过广泛的民意考问自己的立场和追求，应对大众的异同及短长，求同存异，取长补短。（ ）则可以根据民意察情理，判是非，既为官方喉舌，又当民众耳目，力求于人于事，皆以人民大众的根本利益和群体意愿为取舍。
②从广义上说，民意有时也称作舆论。舆论是大众就他们共同关心或感兴趣的问题公开表达出来的意见的综合。美国新闻学者约斯特认为，舆论实质上就是公共情绪。林肯甚至说，“公共情绪就是一切”。有了公共情绪，一切皆可成功；没有公共情绪，一切皆将失败。因此，些铸造公共情绪的人．要比那些制造法律或者宣布判决的人要高深得多。
③然而，民意同舆论还是不同的，它们之间的区别是明显的。其中，民意的突出特点是非表层性和相对稳定性。民意是较大规模民众一般的内心活动和对某些事件、事态、机构、人物以及这些机构人物政策言行的相似或相同的评价，这种社会评价及社会情绪有时还可能伴随着相当规模的群体示向性活动。而舆论只是民意的初期形态，是处于表层的群体情绪。民众的所言所行，常常出于情感、心绪的激发而成，理智和理性相对较少，以言相传，以情相染的成份较重。舆论还是变动不居和改变难料的，因而又缺乏稳定性和可测性。朝意夕改，此事此地一种看法．另一地又持一种看法，是常有的情状。一个事件的冲击，可以让一些人冷静下来，又可能让一些人焦躁不已。一个意见领袖的一席话，可能改变一些人的意志，也可能坚定一些人的观点。
④民意一旦形成，就相对稳定，易于测知，在一段时间内较少变动。民意充盈着一定时域、地域特定人群甚至多数民众对公共事件、公共政策、公众人物的观察、思考与评价，这种砚察、思考与评价常常是理性的、务实的、感情成份少、客观成份多，因而作为民意的这种社会情绪，相对于一般舆论来说，显得厚实、有力、威慑性强。因此，民意比舆论更有威力，对官方的压力也更大。
⑤相对于官方意志而言，民意表达的是大众的意见、意志、要求和愿望，而官方意志体现的主要是政府的立场、观点和意愿。在一个民主化程度不高的社会里，所谓官方意志往往是主要官员尤其是高官的立场与观点，有的情况下，官方意志完全代表着最高长官、行政
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