香港中国语文课程改革及发展趋势

一、1990年代的三大改革举措

进入20世纪90年代，香港大大加快了中小学课程改革的步伐，新的课程政策接连出台，其中对中国语文课程影响比较大的，是中国语文及文化课程的引进、目标为本课程的实施和对校本课程的推行这三项。三项改革的总方向，是摆脱过于依赖“教科书”的“教教材”，从而使中国语文课程与教学切合学生的学习兴趣、能力和需要。

1991年，香港课程发展议会颁布了《中国语文及文化科（高级补充程度）课程纲要》，该纲要不但弥补了预科阶段主修“中国文学”之外的其他学习中国语文课程设置的缺失，而且在诸多方面对语文课程进行了有益的探索。该课程的精神和特色，可概括为六个方面：1．注重文化的学习，使学生对中国文化的精神与价值有基本的了解，进而有所反思，中国文化部分占该科目考试的25％；2．中国语文部分，不设精读教材，教师可以因应教学目标、教学项目、学生程度、教学时间等，自行选择合适的教材，灵活施教，以切实培养学生的语文能力；3．正式将聆听、说话列入具体的教学目标，全面兼顾语文教学中听、说、读、写各个方面，并将听与说纳入科目的考试（各占10％）；4．在写作目标上，明显突出实用文类；5．在教学方法上，鼓励教师突破解说、讲解，强调以学生自学为主；6．引进校内评核的办法以促进课外阅读，学校对学生的课外阅读评价占该科目考试的10％。①周中国光认为：“中国语文及文化课程的引进，可视为本港中文课程发展的一个里程碑，它的颁布为本港中文课程的理念与实施揭开了新的一页”。②

目标为本课程，“是90年代香港最重要的课程改革”③。1995年，“目标为本计划”首先在76所小学推行，并逐步延伸到中学，主要涉及中文，英文和数学。目标为本课程，将中小学的中国语文科的学习目标，分为四个学习阶段，即小一至小三、小四至小六、中一至中三、中四至中五，各个学习阶段，订立明确的学习目标，指出学生的学习方向，鼓励学生向这些目标努力学习。而各段之间，则相互指接，构成循序渐进的“学习表现等级”。与以往课程的最大不同点，目标为本课程的学习目标和内容（重点），是按学习阶段而不是以学期或学年为单位。其目的是在明确目标的同时，给予学校和教师更多的自主性去决定教学内容与教学策略，以照顾学生的个别差异。在阶段内，教师可因应学生的情况，灵活施教。原则上，目标为本课程小学中国语文科的教学目标、要求项目与内容，以1990年的课程纲要为依据；在此基础上，加以构想和调整，形成《学习纲要补编》，教学则遵照《学习纲要补编》的精神实施。在已经全面铺开的小学两个阶段，中国语文科将语文学习分为阅读、写作、聆听、说话、语文基础知识、文化项目、品德教育等几个“学习范畴”，每个范畴又因应不同的学习阶段，订立比较具体的学习目标与学习内容（重点）。

对校本课程的推行，总的精神，与目标为本课程一致。在香港，大部分学校还是采用着课程发展议会建议的课程，1994年。教育署开始实施“校本课程剪裁计划”，目的是协助录取大量成绩稍逊的“第五组别”学生的学校，“让教师加深认识学习能力稍逊学生的特点，从而选择适当的教材与教法，让学生重建学习基础和重拾信心”。④为推行此项计划，教育署特别成立了“个央课程发展辅助小组”（俗称“空降部队”），小组成员定期探访学校，与参与计划的教师共同商议课程与教学问题．共同制订切合“校情”的剪裁策略。据介绍，这项计划取得了较显著的成果，目前为校本课程剪裁计划提供服务的“中央课程发展辅助小组”已改为永久性编制。鼓励“编制校本的学习目标”，对香港下一世纪中国语文课程的整体路向，正产生着积极的影响。

二、新世纪的时代转型

1990年代末，中国的两岸三地都积极地规划着迎接新世纪挑战的教育和课程改革，香港也出台了基础教育改革的纲领性文件和新的课程标准草案。1999年，香港特别行政区教育统筹委员会在《教育制度检讨：教育改革建议，终身学习、自强不息》咨询稿，确认改革首要达到的目标应该培养学牛“乐于学习、善于沟通、勇于承担、敢于创新”的精神，以实现“自强不息、终身学习”的教育理想。2000年教育统筹委员会发表《教育制度检讨：改革方案，创造空间、追求卓越》（咨询文件摘要），进一步提出21世纪香港教育的目标，并确定改革课程、改良评核机制等一系列教育改革的重点。⑤香港特区课程发展议会同步对中小学各科的《课程纲要》进行较大幅度的修订工作，在“咨询稿”广泛征求意见之后，2002年6月正式公布了《中学中国语文课程指引》等课程改革的具体文件，按计划，将于2002年起逐步实施。香港特区的《中国语文课程指引》（下简称《指引》⑥）以及与此相配套的《中国语文教育学习领域咨询文件》、《中学中国语文建议学习重点（试用本）》，吸收了1990午代以来的改革理念和实践经验，与现行的《课程纲要》，不但名称有异，而且有许多实质性的区别。香港的中国语文课程与教学，面临着范型的重大转移。

《指引》所采纳的课程取向或课程策略，大致可归纳为6个方面：1．摆脱过去过分依赖范文的语文课程与教学模式。“本课程不设指定学习材料”，不设定指定范文篇目，在中学阶段提供600篇由教师和学者推荐的文章，供教师自行选用。2．“以能力为主导”。课程以读、写、听、说能力、思维能力、审美能力和自学能力为中心，极力建议教师采用以语文能力来组织教学单元。3．对中国语文科、中国文学科、中国语文及文化科的分工与合作作出有机的组合。文学、中华文化、思维和语文自学这四个范畴的加入，增强了课程的融合性。4．加强学生对中国文化的认同培养和对国家民族的感情。在加入“以现代作品为主，兼及古代和翻译作品”的文学、中华文化的同时，明确将品德情意作为语文学习的有机范畴，目标是“提高道德认知、意识和判断力，从而促进自省，培养道德情操；陶冶性情，培养积极的人生态度；加强对社群的责任感”。5．给予学校更大的灵活性按学生的能力组织校本课程。《指引》只列出一系列的“原则”纲目，所编订的学习目标，“供教师参考，以编拟校本的学习目标”。6．在评估的测量、诊断、回馈和节选等功能今，特别着重对学习和教学的回馈，重在让学生、教师和家长了解学习者的学习表现和进展情况，体现了“以学生为主体”的课程取向。上述6个方面的课程取向或课程策略，相互联系相互配合，“课程指引”要求教师“须发挥专业自主的精神，因应学生的不同需要和兴趣，灵活组织学习活动，编选适当和题材多样化的学习材料，并提供全方位的语文学习环境，以提高学生学习的兴趣和效益”。

对“中国语文”的课程目标，《指引》分四个层面来表述：第一层表述为“课程宗旨”：“学校教育要发展学生的共通能力（指协作能力、沟通能力、创造力、批判性思考能力、运用咨询科技能力、运算能力、解决问题能力、自我管理能力和研习能力），帮助他们建文正面的价值观和良好的态度，以提升个人素质，达到全人教育的目的”。在这一学校教育目的指引下，中国语文教育要让学生通过语文学习：“（1）提高读写听说能力、思维能力、审美能力和自学能力；（2）培养语文学习的兴趣、良好的学习态度和习惯；（3）培养审美情趣，陶冶性情；（4）培养品德，加强对社群的责任感；（5）体认中华文化；培养对国家、民族的感情。”第二层表述为“不同阶段的学习目标”，分“基础教育阶段（小学及初中）”和“高中教育阶段”，前者的“学习目标”计三条：（1）培养读写听说的基本能力，增进语文基础知识及其他生活知识；培养自学语文和创新思考的能力，在达到基本语文水平的基础上追求卓越；（2）培养审美情趣，陶冶性情；培养品德及对社群的责任感；（3）培养主动学习和积极的态度，建立正面的价值观。第三层表述为“学习范畴目标”，中国语文学习包括“彼此相互依存”的九个学习范畴：阅读、写作、聆听、说话、文学、中华文化、品德情意、思维和语文自学，而以“读、写、听、说为主导，带动其他范畴的学习”，形成“一体多面”的语文课程新格局。第四层是在相应的范畴里表述为“学习要点”或“学习层面”，有的也渗透在“教学原则”的表述中。

《指引》所体现的改革，力度相当大，公布之后，引起了强烈反响。在肯定改革大方向的同时，也有不少人对其实施的困难表示忧虑。新课程对教师组织课程、订立教学目标、选用教材等方面的要求，与目前教师实际所具备的专业能力有较大差距，有人预言，这将成为教师“抗拒”实施新修订课程的主要原因。⑦旗帜鲜明地倡导语文课程的“师本”构建，是香港21世纪中国语文课程改革的方向，然而如何构建“校本”乃宝“师本”的语文课程、如何动用广泛的“学习材料”自行编制适应于特定学生的教材，也是当前亟待解决的问题。为了协助教师，香港教育署中文组发行了《中学中国语文学习单元设计示例》，以提供实施的便利和榜样。不过，“单元设计示例”存在不少需进一步澄清的问题，而且“示例”也许会变成教材（包括出版教材和师本教材）的“依据”，结果可能又会回复到本次改革竭力要摆脱的“一纲一本”。据悉，香港的商务印书馆等出版机构正在筹备“一个体系、多种版本”的新型语文教材，试图使其具有广泛的适用性，这种构想，是否能在“教教材”与建设“师本”语文课程之间达到某种平衡，从而发展为“用教材教”，详情还有待于明朗。

注释：

①柳士镇、洪宗礼主编：《中国语文教材评介》，江苏教育出版社2000年版，第119页、141页。

②③④顾明远、杜祖贻主编：《香港教育的过去与未来》，人民教育出版社1999年版，第456页、342页、462页。

⑤何文胜：《从语文课程的观点论廿一世纪教育蓝图中香港教育改革的建议》，首届课程理论国际研讨会论文，华东师范大学课程与教学研究所，2000年10月，第2页。

⑥《中学中国语文课程指引》，香港课程发展议会编订，2002提6月；下文引用不再出注。

⑦欧阳汝颖：《香港小学中国语文科新修订课程评价》，《全球教育展望》，2001年第3期。