江苏省建湖县多措并举发展农村学前教育

硬实力奠基 软实力制胜

——江苏建湖多措并举发展农村学前教育

　　■通讯员 任连文 孙环德

　　“入园难、入园贵、师资缺”是国内许多地区学前教育面临的难题。江苏省建湖县位于苏北里下河腹部，全县总人口80万人，连日来，笔者深入到建湖县各级各类幼儿园，发现作为江苏省幼儿教育先进县，建湖以超前的规划，优质的管理赢得了当地群众对学前教育的认可。在农村学前教育普遍遭遇难题的大环境下，该县又是如何突围的？

　　夯实一个“建”字

　　两排建于上世纪70年代的教室、破旧的平房、斑驳的墙壁，这是建湖县恒济镇中心幼儿园留存下来的原中心园的照片。而如今的恒济镇中心园今非昔比，2008年由镇政府无偿划拨10亩土地，按照省优质园的标准新建了园舍，配备了现代化的教育教学设施。

　　据县教育局有关负责人介绍，“十一五”期间县政府重新优化学前教育布局，在县城，新建7所幼儿园，坚持做到居民小区配套建设幼儿园与其他建筑设施同步规划和实施；在农村，由教育部门协同有关镇政府对于已出售、租赁的镇中心幼儿园予以收回，对于无法回收的，由镇政府按照省优质园的标准新建中心幼儿园。

　　2006年以来，全县共投入6000多万元新建或改扩建公办幼儿园，县政府还对各镇中心幼儿园建设实行以奖代补政策，仅近两年就对5个镇新建中心幼儿园除土地无偿划拨、减免有关费用，又一次性奖补100万元。对农村中小学撤并调整后闲置的校产及时转让、拍卖、租赁，所得资金优先投入幼儿园建设，全县共筹集960万元，先后改扩建一批镇中心幼儿园。与此同时，积极吸引社会资本兴办民办园，陆续新建了近10所规模民办幼儿园。

　　着力一个“办”字

　　在建湖，学前教育已实现集团化办学。谈到集团化办园，民办园爱心幼儿园的园长吴俊芳充满感激地说：“我园这两年发展很快，完全得益于我们加入了县幼儿园集团，她们先进的办园理念和教育思想为我园的发展注入了活力。”在县幼儿园的指导和帮助下，爱心幼儿园已经成功创建成江苏省优质幼儿园。目前，该县分别以县幼儿园和县中心幼儿园为核心，建立起两大学前教育集团，优质教育资源得到了充分放大。

　　在县城，为减轻“入园难”问题，该县一方面鼓励名优园举办分园，另一方面倡导优质学校兴办附属园。在农村，引导中心幼儿园领办村办幼儿园。该县充分发挥各镇中心幼儿园的示范引领作用，基本实现村办幼儿园与中心幼儿园“四个一样”，即教师由中心幼儿园统一招聘，实现师资力量一个样；课务由中心幼儿园统一编排，实现教学内容一个样；硬件设施由中心幼儿园统一配备，实现办园条件一个样；人员工资由中心幼儿园统一统筹，实现师资待遇一个样。组织镇村幼儿园与驻城优质幼儿园“联姻”，相互学习，取长补短，努力推进农村学前教育的优质均衡发展。