日前,云南省昆明市召开市政府第14次常务会议,审议并原则通过《昆明市学前教育增量提质三年行动方案(2011—2013年)》(送审稿)(以下简称《方案》),决定今后3年在全昆明市新建幼儿园264所,改扩建幼儿园199所,使全市学前三年毛入园率在2013年达到90%以上,基本普及学前三年教育。
现 状:资源总量少 普及程度低
据统计,截至2010年底,昆明市共有各级各类幼儿园828所,学前班616个,在园在班幼儿达17.85万人,入园(班)率为87.72%。其中,公办幼儿园达138所,民办幼儿园达690所,民办幼儿园在园人数占88.91%,省一级示范幼儿园达95所,在园人数占21%。
学前教育当前仍是昆明市各级各类教育中的薄弱环节,经费投入不足、资源总量不够,农村发展滞后、城乡结构不平衡,普及程度偏低、优质占比不高,师资队伍缺乏、办园条件较差等问题亟待解决。
目 标:新建264所 改扩建199所
会议审议通过的《方案》明确提出了3年行动的具体项目,其中,新建幼儿园264所(含农村幼儿园157所),改扩建幼儿园199所(含农村幼儿园182所),并全面完成小学附属学前班剥离工作(即“剥班建园”)。到2013年,全市学前三年毛入园率将达到90%以上,形成“投入增加、公民办并举,机制创新、普及率高,管理规范、质量提升”的学前教育发展格局,为2015年实现学前三年毛入园率达到95%的目标奠定坚实基础。
在农村地区,计划以政府为主体、公民办并举,扩大学前教育总量;城市地区以政府为主导、鼓励民办,优化完善学前教育结构。同时,昆明将加大招商引资力度,按我市现行民办教育扶持政策,鼓励社会力量在城镇地区投资办园。
日前的会议还通过了《昆明市历史文化名城保护条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》),将名城保护适用范围拓展为昆明市域的行政辖区,规定市政府应设立历史文化名城保护委员会,负责指导协调涉及历史文化名城保护工作重大事项。此外,还明确了对擅自迁移、损毁历史建筑,以及对传统格局、历史风貌或历史建筑构成破坏性影响的行为,应承担的法律责任。
本报记者 李桀